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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管 机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现
实中，各

托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。